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Delibera di Giunta - N.ro 2002/908 - del 27/5/2002

Oggetto: APPROVAZIONE DELLE PROPOSTE DI ACCORDO DI PROGRAMMA DI CUI
ALLA L.R. N. 19/98 DEI COMUNI DI COLLECCHIO (PR) E CESENA.
PROROGA DEL TERMINE PER ALCUNI COMUNI.
Prot

Prot. n. (RUB/02/10709)

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LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste:

Considerato che l’art. 9, comma 1, della citata legge regionale n. 19/1998 subordina l’approvazione del programma di riqualificazione urbana e la definizione delle modalità di attuazione degli interventi ammessi a finanziamento regionale, alla conclusione di un accordo di programma, promosso dal Sindaco, con la Regione e gli altri Enti pubblici interessati, nonché co n i soggetti privati che partecipano all’attuazione degli interventi;

Considerato, inoltre, che in base alla citata delibera n. 2528/2000 nell’accordo di programma di cui al punto precedente, su richiesta dei Comuni assegnatari, possono essere inclusi i finanziamenti attribuiti per la realizzazione dei progetti pilota per la sicurezza urbana;

Rilevato che entro il termine previsto al punto 7 della D.C.R. n. 88/2000, sono stati sottoscritti tra i 51 Comuni assegnatari di contributi di cui alla D.C.R. n. 88/2000 e la Regione Emilia-Romagna i protocolli d’intesa per l’elaborazione e l’attuazione dei programmi di riqualificazione urbana di cui all’art. 8, comma 5, della L.R. n. 19/1998, nei quali è stato, tra l’altro, fissato un termine non superiore a 10 mesi per la presentazione alla Regione della proposta di accordo di programma avente ad oggetto i contenuti di cui all’art. 9, comma 2, della citata legge regionale;

Rilevato inoltr e che con la citata delibera n. 2418/2001, si è provveduto a prorogare di 90 giorni il predetto termine per la presentazione da parte dei Comuni della proposta di accordo di programma, la cui scadenza è stata pertanto fissata al 27 marzo 2002;

Dato atto che entro il citato termine del 27 marzo 2002 sono pervenute:

Considerato che le citate richieste di proroga risultano così sostanziate e motivate:

  1. Il Comune di Casalecchio di Reno (BO) ha richiesto una proroga di 9 mesi del termine del 27/03/2002, motivata dalle particolari difficol tà riscontrate nella selezione dei partners privati, circostanza che, peraltro, ha indotto il Comune a circoscrivere, con propria deliberazione, l’utilizzo del finanziamento regionale, al completamento del PREU S. Biagio.
  2. Il Comune di Pieve di Cento (BO) ha richiesto una proroga del termine citato, di 6 mesi motivata dalla necessità di portare a compimento le complesse procedure negoziali avviate con la proprietà delle aree e degli immobili ricompresi nell’ambito di riqualificazione PDC1 Area ex Lamborghini.
  3. Il Comune di Faenza (RA) ha chiesto di poter procrastinare il termine del 27/03/2002 di 120 giorni. La motivazione è legata alla duplice necessità, da un lato, di coinvolgere altri operatori pubblici nel recupero di Palazzo Borghesi, finalizzato alla creazione di alloggi per studenti, dall’altro di dare completezza al PRU inserendo altri temi all’interno del programma, quali la riqualificazione dell’ex Piazza della Molinella, il recupero della "Casa del 400’" di proprietà ACER, il completamento della sistemazione viaria nell’ambito storico di vicolo Bertolazzi, ed altri interventi strategici riferiti a spazi ed edifici pubblici del centro storico.
  4. Il Comune di Imola (BO) ha richiesto una proroga di 6 mesi, motivata dalla necessità di portare a termine le procedure di partecipazione di cui all’art. 3 della L.R. n. 19/1998, che richiedono il coinvolgimento di numerosi soggetti per garantire il completamento del programma di riqualificazione urbana del complesso ospedaliero Osservanza.
  5. Il Comune di Calderara di Reno (BO) ha richiesto una proroga di 9 mesi del termine del 27/03/2002, motivata dalla particolare complessità dell'assetto proprietario del Complesso "Garibaldi 2", in relazione al quale è stato possibile predisporre soltanto uno schema base di accordo, in quanto alcuni aspetti finanziari sono ancora in fase di definizione.
  6. Il Comune di Pianoro (BO) ha richiesto un proroga del termine di presentazione dell’accordo di 9 mesi, giustificata dall’esigenza di attendere la conclusione degli importanti processi di trasformazione che coinvolgono la titolarità della proprietà pubblica, e di ridefinire conseguentemente il PRU Pianoro centro.
  7. Il Comune di Forlì ha richiesto di poter procrastinare sino al 31/08/2002 il termine di presentazione dell’accordo, a causa della mancata conclusione delle procedure negoziali e di individuazione degli operatori privati attuatori degli interventi di edilizia agevolata. Il periodo di tempo ulteriore è inoltre necessario per la predisposizione del Piano Particolareggiato relativo al PRU 1 "Sistema Ferroviario Via Pandolfa".

Ritenuto che le suddette motivazioni siano fondate e che sussistano le ragioni ipotizzate al punto 12 della citata D.C.R. 88/2000 per la concessione delle proroghe richieste, anche in virtù della riscontrata possibilità di pervenire ad una conclusione del procedimento entro i termini indicati da ciascuno dei Comuni interessati;

Dato atto che successivamente al termine del 27/03/02 il Servizio Riqualificazione Urbana della R.E.R. ha condotto l’istruttoria tecnico-amministrativa sulle proposte presentate dai Comuni di cui all’Allegato "A" alla presente deliberazione;

Preso atto che, entro la originaria scadenza del 27/12/2001 sono state presentate tre proposte di accordo di programma, come di seguito specificato:

Valutata la rispondenza del contenuto dei programmi di riqualificazione urbana di cui alle due ultime citate proposte di accordo, alle finalità e alle caratteristiche di cui all’art. 4 della L.R. n. 19/1998;

Verificata inoltre la congruità dei relativi programmi di riqualificazione urbana con gli indirizzi e i contenuti degli ambiti a suo tempo presentati dai suddetti Comuni, selezionati con propria deliberazione n.163/2000;

Ritenuto che le proposte di accordo di programma presentate dai Comuni citati siano state elaborate nel rispetto delle previsioni di cui all’art. 9 della L.R. n. 19/1998;

Valutata, inoltre, la conformità dei criter i di assegnazione dei contributi regionali, previsti dalle proposte di accordo, rispetto alle finalità di cui all’art. 8, comma 2, lett. b L.R. N. 19/1998 e di cui al punto 9 della deliberazione del Consiglio regionale n. 88/2000;

Vista la L.R. 28 dicembre 2001, n.50;

Dato atto, ai sensi dell’art. 37, comma 4, della L.R. n. 43/2001 e della propria delibera n. 2774/2001:

Su proposta dell'Assessore regionale competente

A voti unanimi e palesi

DELIBERA

  1. di prendere atto che entro il termine previsto e successivamente prorogato al 27/03/2002 sono pervenute le proposte di accordo di programma per la riqualificazione urbana dei Comuni di cui all’Allegato "A", parte integrante della presente deliberazione;
  2. di delegare il Responsabile del Servizio regionale competente a comunicare ai Comuni di cui all’Allegato "A" alla presente deliberazione, in base all’esito dell’esame istruttorio, l’invito a: convocare la conferenza preliminare all’accordo in caso di programmi di riqualificazione urbana in variante agli strumenti urbanistici, o qualora sia necessario apportare modifiche sostanziali ai contenuti dell’accordo; ad apportare le integrazioni e modifiche al testo dell'accordo eventualmente necessarie, ad integrare la documentazione allegata, conformemente a quanto previsto dall'art. 4 della L.R. 19/1998;
  3. di rimandare a successivi propri atti l'approvazione delle proposte di accordo di programma pervenuti dai Comuni elencati nell'allegato "A" alla presente deliberazione, previa espletamento degli ulteriori adempimenti necessari;
  4. di approvare i contenuti delle proposte di accordo di programma dei Comuni di Collecchio e Cesena richiamate in premessa, di cui agli Allegati "B" e "C" parti integranti della presente deliberazione, dando atto che i relativi allegati tecnici sono conservati agli atti del Servizio Riqualificazione Urbana R.E.R.;
  5. di autorizzare l’Assessore alla Programmazione Territoriale, alle Politiche Abitative, alla Riqualificazione Urbana, a sottoscrivere gli accordi di programma dei Comuni di Collecchio e Cesena, ai sensi dell’art. 9 della L.R. 19/1998;
  6. di dare atto, con riferimento al Comune di Fidenza, dell’avvio delle procedure di approvazione del PRU in variante agli strumenti urbanistici, ex art. 40 L.R. n. 20/2000, rimandando ad un proprio successivo atto l’autorizzazione alla sottoscrizione e l’approvazione dell’accordo definitivo;
  7. di prorogare il termine per la presentazione delle proposte di accordo dei Comuni di Casalecchio di Reno, Pieve di Cento, Faenza, Imola, Calderara di Reno, Pianoro, Forlì, per le motivazioni evidenziate in premessa , conformemente ai tempi da ciascuno dei medesimi richiesti con le comunicazioni pervenute entro la scadenza di cui al punto 1) e assunte agli atti del Servizio regionale competente;
  8. di dare atto che ai finanziamenti a favore dei Comuni di Collecchio (PR) e Cesena, secondo gli importi espressa mente indicati negli accordi allegati parte integrante (B e C) e già previsti e programmati nelle deliberazioni del Consiglio Regionale n.88/2000, delle proprie delibere n.2528/2000 e n.2418/2001, si fa fronte attraverso lo stanziamento recato sul capitolo 31110 "Contributi in conto capitale per la realizzazione degli interventi ricompresi nei programmi di riqualificazione urbana (art. 8, comma 2, lett. b e commi 3 e 4 della L.R. 3 luglio 1998 n. 19)" di cui all’U.P.B. 1.4.1.3 12650 del bilancio per l'esercizio finanziario 2002 che presenta la necessaria disponibilità e sul corrispondente capitolo dei bilanci per gli esercizi futuri previo slittamento di tali somme in attuazione della normativa vigente;
  9. di dare atto, infine, che alla concessione e liquidazione dei contributi a favore dei Comuni di Collecchio (PR) e Cesena provvederà il Dirigente co mpetente con propri atti formali in applicazione della normativa regionale vigente, previa sottoscrizione degli accordi oggetto del presente provvedimento, secondo le modalità specificate negli accordi stessi e in ottemperanza a quanto previsto dalla deliberazione del Consiglio Regionale n.133/2000 e successive modificazioni e della propria deliberazione n.899/2002;
  10. di pubblicare per estratto il presente provvedimento nel B.U.R. dell’Emilia-Romagna.

- - - - -

 

Allegato "A" Proposte di accordo di programma pervenute entro il termine del 27.03.02

COMUNE

Prov.

Data spedizione

Data arrivo

Numero protocollo

Argenta

Fe

27/03/02

6250

Bagnacavallo

Ra

25/03/02

6167

Bologna

Bo

27/03/02

6472

Brisighella

Ra

27/03/02

6487

Carpi

Mo

27/03/02

6469

Casalgrande

Re

25/03/02

03/04/02

6794

Casola Valsenio

Ra

25/03/02

6166

Castelfranco E.

Mo

26/03/02

6435

Castellarano

Re

27/03/02

6428

Castelvetro Piacen.

Pc

06/03/02

4618

Civitella di R.

Fc

27/03/02

6405

Copparo

Fe

27/03/02

6424

Correggio

Re

27/03/02

6440

Ferrara

Fe

27/03/02

6390

Galeata

Fc

27/03/02

6401

Galliera

Bo

27/03/02

6416

Lugo

Ra

25/03/02

6174

Mirandola

Mo

< /P>

27/03/02

6476

Modena

Mo

27/03/02

6425

Modigliana

Fc

26/03/02

6298

Molinella

Bo

28/03/02

6585

Monticelli d'Ongina

Pc

26/03/02

6249

Morciano di R.

Rn

27/03/02

6491

Parma

Pr

22/03/02

6110

Piacenza

Pc

26/03/02

6301

Ravenna

Ra

21/03/02

6068

Reggio Emilia (Mascagni)

Re

26/0 3/02

6341

Reggio Emilia (Compagnoni)

Re

26/03/02

6342

Rimini

Rn

27/03/02

6398

Riolo Terme

Ra

27/03/02

6506

Rocca S.Casciano

Fc

27/03/02

6391

Rubiera

Re

27/03/02

6399

S.Giovanni in P

Bo

26/03/02

6318

S.Lazzaro di Savena

Bo

27/03/02

6468

Salsomaggiore T.

Pr

25/03/02

6175

Saludecio

Rn

26/03/02

6271

San Giovanni in Marignano.

Rn

26/03/02

6423

Santa Sofia

Fc

27/03/02

6408

Sarmato

Pc

26/03/02

6250

Travo

Pc

27/03/02

03/03/02

6798

Tresigallo

Fe

27/03/02

6394

Vergato

Bo

27/03/02

6396