Piano sociale di zona: verbale incontro di sintesi

COMUNE DI CALDERARA DI RENO
Provincia di Bologna
Assessorato alla Solidarietà Sociale e alla Salute

PROT. N. 15881

Calderara di Reno, 28 giugno 2002

Ai componenti del
Comitato Promotore Locale
dei Piani per la Salute e
del Piano Sociale di Zona

OGGETTO: Piani per la salute e Piano Sociale di Zona. Trasmissione verbale relativo all'incontro di sintesi del 10 giugno 2002

Con la presente vi trasmetto il verbale dell'incontro del 10 giugno scorso, invitandovi a inoltrarmi eventuali osservazioni e/o integrazioni utili alla predisposizione del documento di sintesi finale.
Come già anticipatovi nel corso della riunione, sarà cura dell'Amministrazione Comunale redarre la bozza di tale documento che verrà sottoposta al Comitato Promotore Locale in un ulteriore incontro che si terrà a settembre, in data ancora da definire e della quale vi verrà data comunicazione scritta con adeguato anticipo.
Ricordo, per chi ancora intendesse provvedervi o fosse stato assente all'ultimo incontro, che è possibile inviare elaborati di sintesi all'ufficio amministrativo del Servizio Sociale (Filippo o Veronica) o al mio indirizzo di posta elettronica: gcioni@calderara.provincia.bologna.it.
Presso il medesimo ufficio, per coloro che non lo avessero ritirato la sera del 10 giugno, sono altresì disponibili copie del Piano Sociale di Zona approvato dal Consiglio Comunale di Calderara di Reno il 22 maggio, il cui Accordo di Programma è stato sottoscritto il 24 maggio da Provincia di Bologna, Comuni del Distretto, ASL Bologna Sud e siglato per adesione da numerosissimi rappresentanti della società civile che ne hanno seguito il percorso con un alto livello di partecipazione.
L'incontro previsto a settembre avrà anche lo scopo di programmare insieme lo sviluppo dei lavori del Comitato Promotore Locale che, come più volte ribadito, dovrà confluire in una sorta di Forum permanente al quale attribuire una funzione consultiva propositiva e di monitoraggio nelle fasi di predisposizione, di realizzazione e di verifica degli obiettivi di Salute a Calderara di Reno.
Nel ringraziarvi ancora una volta per la vostra preziosissima collaborazione, che auspico venga riconfermata anche per il futuro, auguro una serena estate a voi e alle vostre famiglie.

Cordiali saluti.

L'Assessore Gabriella Cioni

BOZZA PER LA DISCUSSIONE DI SINTESI DEL COMITATO PROMOTORE IL 10 GIUGNO 2002

CRITICITA'	PROPOSTE
SICUREZZA Incidenza delle malattie tumorali, allergiche, della pelle, della prostata, della tiroide, sospetta relazione con fonti di inquinamento Degrado del Bologna 2 con presenza del fenomeno di reclutamento dei minori da parte della criminalità adulta Velocità (segnalata soprattutto nelle frazioni e collegata anche allo stress) Solitudine (segnalato soprattutto dalle donne) Barriere architettoniche e segnaletica disabili Escrementi degli animali domestici
INFORMAZIONE Carenza di equità di informazione tra frazioni e capoluogo Carenza di informazione sulle attività del volontariato locale Non organicità del raccordo tra volontariato e istituzioni
SERVIZI SANITARI Scarsa specialistica presso il poliambulatorio e difficoltà di collegamento con la sede del Distretto per disbrigo pratiche amministrative Carenze di continuità assistenziale nel ciclo vitale della donna, in particolare tra gravidanza e puerperio Carenza di integrazione tra strutture socio-sanitarie e CUP Privacy nelle zone di attesa (segnalata a Longara) Assenza della Pubblica Assistenza e corsi di primo soccorso
GIOVANI Disagio nell'infanzia che si manifesta a scuola Carenza di luoghi per il tempo libero e vincolo di accesso alle strutture sportive Sostegno alla relazione genitori/figli Presenza di bande giovanili sul territorio sospettate di far uso di droghe
TRASPORTI Collegamenti tra frazioni e capoluogo Collegamenti con sede del Distretto (attuale e futura) Condizioni dei mezzi di trasporto pubblico ATC Servizio di trasporto sociale insufficiente
INQUINAMENTO Emissioni dell'ex Panigal Emergenza viabilità Barriere antirumore a Lippo Polveri delle cave a Lippo

VERBALE DELL'INCONTRO DI SINTESI DEL COMITATO PROMOTORE LOCALE
DEI PIANI PER LA SALUTE E DEL PIANO SOCIALE DI ZONA
CALDERARA DI RENO 10.6.2002

Lunedì 10 giugno, presso la Sala Consiliare del Comune di Calderara di Reno, si è tenuto l'incontro di sintesi di quanto emerso dalle assemblee svolte sul territorio dal 16 aprile al 16 maggio.
Hanno partecipato all'incontro 33 persone alle quali vanno ad aggiungersi il gruppo di coordinamento composto dal Sindaco Matteo Prencipe, dall'Assessore Gabriella Cioni, dal signor Lino Turrini e dal dr. Paolo Ballarin.
Il Sindaco ha avviato i lavori salutando gli intervenuti e ringraziandoli per l'impegno profuso nel corso delle assemblee.
L'Assessore ha sottolineato l'importanza del contributo dei componenti il Comitato Promotore Locale al fine della predisposizione del documento di sintesi da inviare al Comitato di Distretto.
A tale riguardo ha avanzato la proposta metodologica per i lavori della serata, consistente nella divisione in 4 sottogruppi, ciascuno con il compito di elaborare una selezione delle principali criticità emerse e delle eventuali proposte.
Per facilitare tale compito è stata fornita una traccia, elaborata dall'Assessore sulla base delle osservazioni pervenute fino a quel momento dai Componenti del Comitato Promotore Locale, specificando che la stessa dovesse avere una funzione esclusivamente di stimolo e potesse pertanto essere soggetta a tutte le modifiche del caso.
È stato inoltre chiesto ai sottogruppi di individuare un portavoce che al termine dei lavori, il cui tempo è stato quantificato in circa 45 minuti, si facesse carico di riportarne la sintesi in seduta plenaria.

Si riportano di seguito tali sintesi.

GRUPPO N. 1

Propone di aggiungere il tema dell'alimentazione tra quelli prevalenti
Considera prioritari ex aequo i temi connessi alla SICUREZZA e alla VIABILITÀ
Quanto alla SICUREZZA avanza le seguenti proposte: - monitorare le malattie e loro collegamento con fattori di rischio
- sollecitare maggiore intervento dei Servizi Sociali sui minori a rischio
- portare avanti il piano di riqualificazione dello stabile denominato "Garibaldi 2"
- creare aree apposite per sgambamento dei cani laddove ancora non ci sono e sanzionare
- curare la manutenzione delle strade.
Quanto alla VIABILITÀ auspica che l'Accordo di Programma sottoscritto venga mandato avanti velocemente.
Sui SERVIZI SANITARI propone, nell'ambito dell'ampliamento del poliambulatorio, di potenziare i servizi di specialistica.
Sui GIOVANI rileva la carenza di spazi, peraltro ritenuti insufficienti anche per gli anziani. Propone di porre vincoli per l'aggiudicazione di spazi ad uso pubblico all'interno delle costruzioni dei nuovi comparti.
Sui TRASPORTI propone di attivare un bus navetta che faciliti i collegamenti tra frazione e capoluogo. Auspica una maggiore collaborazione tra il volontariato e l'amministrazione comunale per l'incremento del servizio di trasporto.
Sull'INQUINAMENTO propone di monitorare l'emissione degli odori e di esaminare gli eventuali collegamenti con le malattie che incidono sul territorio, con l'intervento degli organi preposti. Propone inoltre di accogliere l'invito emerso in una delle assemblee di procedere al rinverdimento delle nostre campagne.

GRUPPO N. 2

Essendo caratterizzato da una forte presenza di rappresentanti del mondo della scuola, ha concentrato l'attenzione sul tema GIOVANI - PRIMA INFANZIA.

L'Istituto Comprensivo propone la costituzione di un Team sul disagio, dalla scuola materna fino all'esaurimento dell'obbligo scolastico.
L'intervento sul disagio non deve essere solo un compito istituzionale ma occorre favorire anche delle azioni utili alla relazione genitori/figli (a tale riguardo viene citata l'esperienza dello spettacolo Baby Grease).
Occorrono maggiori spazi per i giovani (citato l'esempio della Sala Studio a S.Giovanni in P.), luoghi dove svolgere anche attività ludiche, ricreative, oltre a creare momenti educativi, ad esempio in campo ambientale o artistico.
Considerata positiva l'esperienza del Consiglio Comunale dei ragazzi, viene auspicata anche la costituzione di un Forum dei giovani.

Nell'ambito della SICUREZZA viene fatto rientrare il tema della maggiore conoscenza dello straniero (citata ad esempio la Stanza dei Genitori, pensata soprattutto per i genitori di bambini che provengono da altre terre).
Occorre che le Istituzioni mettano a disposizione maggiori risorse, in particolare per la mediazione, da collocare in più luoghi (es. Poliambulatorio, Scuole).
Evidenziato in quest'ambito anche il problema della CASA, tema di confronto con le Istituzioni e con le ditte costruttrici.

GRUPPO N. 3

Caratterizzato da una presenza significativa dell'Associazionismo locale, propone di:

Ridefinire il ruolo delle Associazioni locali e della Pro Loco.
Ridefinire la politica dell'impiantistica sportiva sul territorio, non più a tavolino ma insieme alle Associazioni in modo organico. Ciò migliorerebbe anche l'utilizzo degli spazi. Viene evidenziata l'assenza di attività a Calderara nelle ore serali, pertanto la necessità di una migliore organizzazione delle stesse.
Costituire un tavolo tra tutte le Associazioni per migliorarne il coordinamento.

GRUPPO N. 4

Ha ritenuto di lavorare direttamente sulla traccia proposta relativa alle CRITICITÀ che pertanto si riporta di seguito con le osservazioni del gruppo indicate sotto la voce "PROPOSTE".

TRASPORTI

Collegamenti tra frazioni e capoluogo
Collegamenti con sede del Distretto (attuale e futura)
Condizione dei mezzi di trasporto pubblico dell'ATC
Servizio di trasporto sociale insufficiente

PROPOSTE
Il discorso vale anche anche per i collegamenti con Bologna.
Auspicati un servizio di navetta interno ed il potenziamento del servizio ATC per il collegamento con gli altri Comuni.
Pensare a forme di pressioni sull'ATC (es. sciopero).
Studiare le cause dell'insufficienza del traporto sociale e dare maggiori informazioni ai volontari affinché si prestino per questo servizio.

INQUINAMENTO

Emissioni dell'ex Panigal
Emergenza viabilità
Barriere antirumore a Lippo
Polveri delle cave a Lippo

PROPOSTE
Fare conoscere ai cittadini gli esiti delle analisi effettuate nonché cosa viene fatto anche per altri stabilimenti sul territorio.
Le soluzioni sulla viabilità per la loro complessità vanno ricondotte a livello di area metropolitana.
Sollecitare la società delle cave per creare dispositivi che smorzino gli effetti delle polveri.

SICUREZZA

Incidenza delle malattie tumorali, allergiche, della pelle, della prostata, della tiroide, sospetta relazione con fonti di inquinamento
Degrado del Bologna 2 con presenza del fenomeno di reclutamento dei minori da parte della criminalità adulta
Velocità (segnalata soprattutto nelle frazioni e collegata anche allo stress)
Solitudine (segnalato soprattutto dalle donne)
Barriere architettoniche e segnaletica disabili
Escrementi degli animali domestici

PROPOSTE
Partire dai dati presenti, in possesso dei MMG per conoscere anche le eventuali zone a rischio.
Piano di riqualificazione del "Bologna 2" di cui si auspica la buona riuscita.
Riferimento al PUT con previsione di interventi per rallentare la velocità.
Trovare forme di aggregazione che favoriscano un maggiore incontro tra le persone.

INFORMAZIONE

Carenza di equità di informazione tra frazioni e capoluogo
Carenza di informazione sulle attività del volontariato locale
Non organicità del raccordo tra volontariato e istituzioni

PROPOSTE
Valutare la possibilità che ci sia un maggiore collegamento tra cittadini e Istituzioni, anche tramite l'aiuto del volontariato.

SERVIZI SANITARI

Scarsa specialistica presso il poliambulatorio e difficoltà di collegamento con la sede del Distretto per disbrigo pratiche amministrative
Carenza di continuità assistenziale nel ciclo vitale della donna, in particolare tra gravidanza e puerperio
Carenza di integrazione tra strutture socio-sanitarie e CUP
Privacy nelle zone di attesa (segnalata a Longara)
Assenza della Pubblica Assistenza e di cùrsi di primo soccorso

PROPOSTE
Poiché non è possibile avere in loco turte le branche della specialistica, occorre capire quali siano le più necessarie.
Per il tema della continuità assistenziale fare riferimento al servizio di San Giovanni in Persiceto, giudicato favorevolmente in assemblea.
Occorre studiare orari più flessibili per il CUP.
Per favorire la privacy occorre pensare ad interventi sugli stabili degli ambutlatori, con particolare riferimento alle sale di attesa.

GIOVANI

Disagio nell'infanzia che si manifesta a scuola
Carenza di luoghi per il tempo libero e vincolo di accesso alle strutture sportive
Sostegno alla relazione genitori/figli
Presenza di bande giovanili sul territorio sospettate di far uso di droghe

PROPOSTE
Per mancanza di tempo il gruppo non ha formulato proposte su questo tema.

Al termine della presentazione dei lavori di gruppo ha fatto seguito un breve dibattito, avviato con una sollecitazione del Dr. Ballarin, il quale ha evidenziato come nelle relazioni siano emerse in modo trasversale due tematiche:
- il bisogno delle persone di esercitare un ruolo attivo nel determinare il proprio stato di salute
- l'attenzione agli stili di vita, quindi anche alla qualità delle relazioni, emersa all'interno dei gruppi ma non esplicitata in sede plenaria.
A parere di Zanchetta (AVIS) si è parlato poco di stili di vita perché hanno prevalso temi molto concreti.
Anche donare il sangue contribuisce a migliorare lo stile di vita delle persone.
Bonomi (Terza Commissione consiliare) reputa sopravvalutato il tema della viabilità e ritiene che soldi destinati a grandi opere potrebbero essere impiegati anche per migliorare gli stili di vita.
Bottoni (SUNIA) rileva le carenze degli appartamenti IACP/ACER e invita il Comune di Calderara a sollecitare il Comune di Bologna per la manutenzione delle sue case presenti a Calderara.
De Nicola (SPI-CISL) ritiene che sia emerso poco il problema dell'inquinamento acustico, facendo riferimento anche a episodi verificatisi durante la Settimana Calderarese.
Il Sindaco Matteo Prencipe ha concluso i lavori della serata proponendo una sintesi dei temi emersi, riconducibili a tre tematiche principali: il territorio (e in particolare la tutela ambientale); i servizi socio-sanitari ed educativi; i giovani.
Ha inoltre evidenziato alcune azioni già intraprese a fronte di criticità emerse durante le assemblee.
Ha infine impegnato se stesso e la Giunta da lui presieduta a tenere conto di quanto emerso dai lavori del Comitato Promotore Locale nella predisposizione dei prossimi programmi dei vari Assessorati.

* a cura dell'Assessore Gabriella Cioni

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