PROGRAMMA DI RIQUALIFICAZIONE URBANA
"GARIBALDI 2"
PROGETTO PILOTA
PER LA SICUREZZA URBANA
Il progetto preliminare
aggiornamento 2003
2. Approccio alla sicurezza urbana: metodologie ed obiettivi
Da questa premessa si può comprendere bene come l'insicurezza sia in strettissima dipendenza dall'ambiente e dal contenitore della vita sociale delle persone.
Da questo punto di partenza realizzare la sicurezza non significa solo controllare i reati, prevenirli, sanzionarli in modo efficace, ma soprattutto promuovere un migliore equilibrio generale nella fruizione del tessuto della città.
L'obiettivo di innalzare il generale livello di sicurezza urbana è in questa fattispecie qualcosa di più di una semplice dichiarazione di intenti, seppur nobili, significa, far sì che siano ripristinate e garantite le condizioni di dginità e di cittadinanza a pieno titolo ad una consistente fetta della popolazione attualmente abbandonata al proprio destino.
Questo non può essere realizzato se non attraverso una complessa azione in grado di coniugare gli strumenti tradizionali di garanzia della sicurezza pubblica (Forze dell'Ordine, Polizia Municipale ed altri dispositivi di controllo formale) con un piano di gestione e di metodo finalizzato alla regolazione della convivenza civile.
Da qui, prima fra tutte, la scelta di un'azione volta alla localizzazione delle funzioni di controllo, nei punti ritenuti particolarmente strategici, della cosiddetta "polizia di prossimità", ove con tale terminologia si indica un modello di servizio in grado di dare risposta alla domanda di sicurezza dei residenti del Garibaldi 2 e dell'intera popolazione comunale e, simultaneamente, offre la possibilità di interazione tra le istituzioni di controllo formale e i soggetti interessati.
La volontà di incontro tra domanda e offerta di sicurezza si concretizza nell'insediamento delle stazioni della Polizia Municipale e quella dei Carabinieri al piano terreno dello stabile di Via Garibaldi 2.
Le ulteriori azioni perseguite, non secondarie, ma rilevanti ancor più della prima, mirano a ricucire e rigenerare legami tra la popolazione residente e a difendere la comunità.
Si ritiene che l'acquisizione di maggiore sicurezza, da parte degli abitanti del Garibaldi 2, avvenga prioritariamente grazie all'esistenza di legami di vicinato forti e stabili in grado di favorire la strutturazione di un tessuto sociale coeso.
Queste azioni troveranno forza sia attraverso le figure mediatrici dei vigili, sia attraverso la destinazione di spazi ad uso collettivo al piano terreno del complesso residenziale, sia infine a momenti specifici di comunità e di socialità.
Un ulteriore intervento previsto è quello volto a dotare l'area di Via Garibaldi 2 di un collegamento con il capoluogo di Calderara di Reno e quindi con i servizi e le strutture commerciali presenti.
Un percorso lineare e diretto, ciclabile e pedonale andrà a costituire un ulteriore spazio di consuetudine e di incontro.
Al fine di fornire una più rapida e chiarificatoria individuazione degli obiettivi, che si intendono raggiungere mediante la realizzazione del progetto, viene fornita di seguito una classificazione effettuata sulla base dell'intervento amministrativo e delle azioni ad esso collegate:
- Obiettivi legati alla riduzione del crimine e alla dissuasione di comportamenti di tipo malavitoso e alla riduzione del rischio
- Drastica riduzione, se non totale eliminazione, dei fenomeni collegati allo spaccio di stupefacenti;
- Ridurre gli atti di violenza e in genere di atteggiamenti di tipo malavitoso;
- Ridurre lo stato di degrado dello stabile e dell'area circostante;
- Potenziamento delle attività di controllo e repressione delle attività criminose da parte delle forze dell'ordine.
Azioni previste dal Progetto Sicurezza:
- Insediamento della Polizia Municipale;
- Insediamento della Caserma dei Carabinieri;
- Collaborazione tra le Forze dell'Ordine e la Polizia Municipale;
- Sorveglianza informale dell'area e attivazione di meccanismi di pratiche spontanee di controllo sociale.
Azioni previste con la realizzazione del Progetto di Riqualificazione Urbana
- Trasformazione dell'edificio a ballatoio in sei palazzine affiancate, ottenute attraverso interventi di frazionamento, di cambio d'uso, di ristrutturazione edilizia e di manutenzione, estesi alle parti private e alle parti comuni al fine di realizzare una migliore gestione condominiale, un miglior controllo degli accessi e destinare a nuovi usi gli spazi ricavati dai porticati.
- Obiettivi legati alla riduzione della percezione di insicurezza sia dei residenti di Via Garibaldi sia del dell'intero comune di Calderara di Reno
- Migliorare i livelli di sicurezza soggettiva e oggettiva degli abitanti di Via Garibaldi;
- Migliorare i livelli di sicurezza soggettiva degli abitanti dell'intero comune di Calderara di Reno;
- Rivitalizzazione delle aree a rischio.
Azioni previste dal Progetto Sicurezza:
- Presenza rassicurante di una figura di vigile urbano di prossimità;
- Presenza di una caserma dei Carabinieri;
- Possibilità di presentare denunce in maniera facilitata e domiciliare;
- Possibilità di dialogare con le figure preposte alla garanzia dell'ordine pubblico e alla sicurezza urbana (P.M. e Carabinieri);
- Risistemazione delle aree verdi del cortile dotandole di spazi per il gioco e la sosta progettate secondo i criteri più avanzati di progettazione rispondente a requisiti di sicurezza urbana
Azioni previste con la realizzazione del Progetto di Riqualificazione Urbana
- Trasformazione dell'edificio a ballatoio in sei palazzine affiancate, ottenute attraverso interventi di frazionamento, di cambio d'uso, di ristrutturazione edilizia e di manutenzione, estesi alle parti private e alle parti comuni al fine di realizzare una migliore gestione condominiale, un miglior controllo degli accessi e destinare a nuovi usi gli spazi ricavati dai porticati.
- Obiettivi legati al miglioramento ed alla promozione di relazioni improntate alla convivenza civile e alla mediazione sociale
- Favorire le relazioni tra i cittadini residenti nello stabile;
- Favorire la conoscenza dei fenomeni legati all'insicurezza;
- Sviluppare atteggiamenti di dialogo, di socialità e di riduzione dei conflitti;
- Ridurre le tensioni tra i gruppi culturali di diversa etnia favorendo occasioni di incontro e di scambio orientate ad una migliore convivenza nel rispetto delle differenze;
- Distendere le tensioni che possono esservi all'interno del nucleo familiare.
- Dotazione di un'area adeguata di parcheggi sia pubblici che privati
- Messa a norma della viabilità all'interno dell'area di intervento e di accesso alla stessa
- Progettazione dell'area verde privata del cortile interno dotandola di illuminazione e aree per il gioco e la permanenza
Azioni previste con la realizzazione del Progetto di Riqualificazione Urbana:
- Dotare gli alloggi di spavi vitali adeguati al nucleo familiare
- Organizzazione al piano terra, nelle aree ricavate dai porticati, di spazi collettivi per attività di socializzazione rivolte a giovani e adulti
- Obiettivi legati alla rivitalizzazione del complesso attraverso il collegamento con il capoluogo
- Migliorare la condizione di vivibilità
- Migliorare i collegamenti tra l'area di Via Garibaldi ed il Capoluogo
- Rendere accessibili i servizi sociali di base e gli esercizi commerciali del capoluogo
Azioni previste dal Progetto Sicurezza:
- Realizzazione di una pista ciclabile che colleghi Via Garibaldi al capoluogo;
- Migliorare la connessione con i servizi di base offerti dal comune.
- Messa a norma della viabilità all'interno dell'area di intervento e di accesso alla stessa
- Organizzazione ed ampliamento degli spazi di sosta relativi ai condomini privati
- Risistemazione delle aree verdi del cortile dotandole di spazi per il gioco e la sosta
- Realizzazione della nuova fermata di sosta ATC di fronte al complesso di Via Garibaldi
